鍾欣桐

　　從荊州古城出發向南100公里，就到達湖北省公安縣與湖南省安鄉縣交界處。兩縣以黃山頭主峰南北中心線為界，各自建起同名鄉鎮--“黃山頭鎮”。而公安縣黃山頭派出所和安鄉縣黃山頭派出所，相距直線距離不到1000米，為了方便區分，當地人將兩個派出所分別簡稱為“湖北派出所”和“湖南派出所”。
　　2012年1月17日，安鄉縣黃山頭派出所抓獲一名涉嫌賭博的嫌疑人劉某，4名民警驅車將嫌疑人送往縣公安局拘留，時任派出所所長紀祖榮一人在所里留守。“嫌疑人剛被送走不久，其父親就集合了10餘名家屬跑到派出所要求見犯罪嫌疑人。他們進來就開始吵，完全不聽我講。”紀祖榮回憶道。
　　劉某父親等人情緒越來越激動，開始砸派出所的辦公室桌椅。圍觀群眾見事情鬧大，馬上向公安縣黃山頭派出所反映。
　　接到消息後，公安縣黃山頭派出所迅速組織警力趕到安鄉縣黃山頭派出所，控制住現場，直至安鄉縣增援警力趕到。最終，主要肇事者劉某父親、姐姐及姐夫等人因擾亂國家機關公共秩序分別被處罰。
　　“在情緒激動的情況下，暴力很容易升級。如果兩地警方協調不及時，等安鄉縣公安局增援警力趕到後再做處理，事件可能會變得更加嚴重。”時任公安縣黃山頭鎮派出所任教導員張文濱認為。
　　這隻是湖北省荊州市開展邊界聯防協作建設的一個縮影。
　　早在1989年5月，湖北省荊州市公安縣就率先與湖南省常德市安鄉縣開始跨界合作，攜手在公安縣黃山頭鎮組建了“湘鄂黃山跨省民糾紛聯防聯調工作委員會”，專門調處跨省民事糾紛，開創了邊界聯防聯調之先河；2011年，湖北荊州與湖南常德邊界人民調解委員會成立。湘鄂邊界聯防聯調的做法，被中央綜治委、司法部及兩省省委、省政府肯定。
　　湖北省荊州市司法局基層科科長馬修鋒介紹說，2013年的統計數據顯示，湘鄂邊界聯調委成立25年來，該市各邊界聯合調解委員會共調解邊界各類糾紛8000餘件，防止非正常死亡215件，防止民轉刑156件，防止群體性械鬥480件，防止群體性非正常上訪324件，消除重大隱患1000餘件，有力維護了邊界和諧穩定。
　　（原標題：區域協作共創省際邊界平安）