從荊州古城出發向南100公里,就到達湖北省公安縣與湖南省安鄉縣交界處。兩縣以黃山頭主峰南北中心線為界,各自建起同名鄉鎮--“黃山頭鎮”。而公安縣黃山頭派出所和安鄉縣黃山頭派出所,相距直線距離不到1000米,為了方便區分,當地人將兩個派出所分別簡稱為“湖北派出所”和“湖南派出所”。
  2012年1月17日,安鄉縣黃山頭派出所抓獲一名涉嫌賭博的嫌疑人劉某,4名民警驅車將嫌疑人送往縣公安局拘留,時任派出所所長紀祖榮一人在所里留守。“嫌疑人剛被送走不久,其父親就集合了10餘名家屬跑到派出所要求見犯罪嫌疑人。他們進來就開始吵,完全不聽我講。”紀祖榮回憶道。
  劉某父親等人情緒越來越激動,開始砸派出所的辦公室桌椅。圍觀群眾見事情鬧大,馬上向公安縣黃山頭派出所反映。
  接到消息後,公安縣黃山頭派出所迅速組織警力趕到安鄉縣黃山頭派出所,控制住現場,直至安鄉縣增援警力趕到。最終,主要肇事者劉某父親、姐姐及姐夫等人因擾亂國家機關公共秩序分別被處罰。
  “在情緒激動的情況下,暴力很容易升級。如果兩地警方協調不及時,等安鄉縣公安局增援警力趕到後再做處理,事件可能會變得更加嚴重。”時任公安縣黃山頭鎮派出所任教導員張文濱認為。
  這隻是湖北省荊州市開展邊界聯防協作建設的一個縮影。
  早在1989年5月,湖北省荊州市公安縣就率先與湖南省常德市安鄉縣開始跨界合作,攜手在公安縣黃山頭鎮組建了“湘鄂黃山跨省民糾紛聯防聯調工作委員會”,專門調處跨省民事糾紛,開創了邊界聯防聯調之先河;2011年,湖北荊州與湖南常德邊界人民調解委員會成立。湘鄂邊界聯防聯調的做法,被中央綜治委、司法部及兩省省委、省政府肯定。
  湖北省荊州市司法局基層科科長馬修鋒介紹說,2013年的統計數據顯示,湘鄂邊界聯調委成立25年來,該市各邊界聯合調解委員會共調解邊界各類糾紛8000餘件,防止非正常死亡215件,防止民轉刑156件,防止群體性械鬥480件,防止群體性非正常上訪324件,消除重大隱患1000餘件,有力維護了邊界和諧穩定。
  (原標題:區域協作共創省際邊界平安)
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鍾欣桐

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